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          如何從“單管”走向“共治”? 我市積極探索“三方協同”提升小區治理效能

          2023-12-26 09:15

          摘要: 小區是社會治理的基礎單元,隨著城市化進程持續推進,小區治理面臨了諸多新挑戰。針對這一難題,如何更好實現“牽一發而動全身”?近日,記者走訪部分小區和相關部門,發現不少居民對小區物業服務質量“不滿”,部門 ...

          小區是社會治理的基礎單元,隨著城市化進程持續推進,小區治理面臨了諸多新挑戰。針對這一難題,如何更好實現“牽一發而動全身”?近日,記者走訪部分小區和相關部門,發現不少居民對小區物業服務質量“不滿”,部門、鎮街也紛紛為小區治理出謀劃策,聚力破解治理體系機制不順、協同不力、管理真空等問題。

          探訪

          小區物業服務質量堪憂

          前不久,市建設局公布了《關于第四季度物業管理服務質量較差住宅小區的通報》,對較差的10個住宅小區予以通報,并根據《義烏市物業服務企業信用信息管理辦法》規定,同步予以信用扣分。

          隨著城市有機更新大力推進,越來越多的“老破小”變成了高樓林立的新小區,但物業專業化服務還未跟上,不少小區物業服務質量飽受詬病。記者從市建設局獲悉,近年來,我市定期對113個住宅小區物業服務質量開展現場測評,根據綜合管理水平、共用設施設備管理、公共區域秩序維護服務、公共區域清潔衛生服務、公共區域綠化日常養護服務、信息公示等內容進行考核。

          “根據考核結果來看,一些小區物業服務質量堪憂,主要存在基礎管理能力不足、環境衛生管理不到位、公共設施設備管理不及時、物業服務信息未按要求進行公示、安全生產主體責任履職不到位等問題!蔽飿I科工作人員介紹,如丹溪一區、商博國際、翠堤雅苑等小區物業服務基礎工作資料缺失嚴重,日常工作未留痕,業主滿意度較低;玖悅府、水岸家園等小區物業對小區門窗、樓梯等部位清潔不及時,綠化養護不到位;五亭雅苑、朝陽里小區等小區物業未對小區水管、照明燈、消防栓、電梯等共用設備進行及時維護。

          “小區里流浪貓狗對居民來說是安全隱患,已經有好幾個居民被抓傷!薄拔覀冃^停車亂,物業也不管理!薄靶^里的公共設施壞了沒人修,不僅影響環境還存在隱患!庇浾唠S機采訪數個小區居民,紛紛“吐槽”物業價格昂貴,與服務質量不匹配。

          探索

          “三方協同”共治聚合力

          記者了解到,目前小區治理主體主要是社區黨支部、業主委員會和物業服務公司“三駕馬車”,三方之間協同與否,直接影響著城市基層社會治理的績效,關乎小區居民的生活品質。然而現實中,三者利益訴求與治理邏輯的不同,往往導致小區治理內耗、效能弱化。為解決小區協同治理問題,我市一批小區率先探索三方協同提升小區治理效能的路徑,如稠江街道錦都社區堅持以黨建統領推動基層治理創新,以“三紅聯動”建立健全居民小區黨組織、紅色業主委員會、紅色物業等三方協同聯動機制。

          “三方協同”推進小區治理。在此之前,我市并無標準。為了實現標準化管理,作為起草單位的稠江街道組建了標準化試點工作小組,走訪了錦都社區以及其他具有三方協同治理經驗的社區,總結提煉社區住宅小區治理經驗。制定了全市通用的《住宅小區三方協同治理規范》地方標準,共九項60條,包含總體原則、組織架構、協同機制等。

          “該標準在金華屬于首個,堅持把‘三方協同’治理作為現代社區建設突破口,深化黨建統領網格智治,探索推進小區共治共管,統籌推動現代社區建設一體貫通落地,不僅填補住宅小區治理類標準空白,更為各地住宅小區提供可復制、可借鑒、可參考的治理經驗范本!背斫值老嚓P負責人說,現在有了標準,就等于有了一份說明書,各住宅小區可以對照起來操作,一目了然、方便執行。

          實踐

          共建共享“美好家園”

          目前,稠江街道錦都社區成為我市“三方協同”試點小區之一!耙酝鶈为氉鲬,沒法形成工作合力,現在遇到難題,社區、業委會、物業商量著做!卞\都社區相關負責人介紹,小區快遞收發、單元樓雨棚增設、監控設施更新等工作在“三方協同”下得到了快速推動,居民們對社區、物業的好評率也不斷上升。

          “三方協同”模式在不少社區得到了實踐。如福田街道商城社區,以黨建統領,成立了“絲路黨員先鋒”“白領e家志愿者”“紅色物業樓宇管家”“CBD老娘舅”等志愿服務隊伍,定期召開樓宇聯席會議,對轄區內社會公共治理相關事宜進行多方商討,形成“樓事樓議 樓事樓管 樓事樓辦”的區域綜合治理工作機制,一年完成400余件矛盾糾紛調解。廿三里街道金麟社區有封閉高層小區7個、開放小區3個,社區始終堅持以“事情共商、資源共享、難事共辦”為原則,通過“社區+業委會+物業”三方協同、合力共治工作機制,對社區問題進行有效處置,形成收集問題在網格、提出方案在三方、落實解決在網格的閉環處理流程。

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